发布日期：2022-12-31 17:55:19 来源：环球体育网app官方下载

　　修订后的《河南省突发动物疫情应急预案》现已省政府附和，现印发给你们，请仔细贯彻施行。

　　健全动物疫情应对作业机制，及时有用地防备、操控和熄灭突发动物疫情，确保养殖业继续健康展开，确保公民身体健康，保护公共卫生安全和社会安稳。

　　《中华公民共和国动物防疫法》《中华公民共和国生物安全法》《中华公民共和国进出境动植物检疫法》《中华公民共和国畜牧法》《严峻动物疫情应急法令》《国家突发公共事情整体应急预案》《国家突发严峻动物疫情应急预案》和《河南省突发公共事情整体应急预案（试行）》。

　　本预案适用于本省行政区域内忽然产生、敏捷传达，给养殖业出产安全形成严峻要挟、损害，以及或许对公共卫生安全形成损害的动物疫情应急处置作业。

　　（1）统一领导，分级办理。疫情应急处置作业施行属地办理、分级处置，各级政府统一领导和指挥突发动物疫情应急处置作业，担任熄灭本行政区域内的突发动物疫情。各有关部分依照预案规则，在各自职责规划内做好疫情应急处置有关作业。

　　（2）快速反响，高效作业。各级政府和农业乡村（畜牧）部分要依照有关法令、法规、规章，树立完善突发动物疫情应急安排体系、应急反响机制和应急处置准则，进步突发动物疫情应急处置才能。产生突发动物疫情时，各级政府要敏捷作出应急呼应，采纳决断办法，及时操控和熄灭动物疫情。

　　（3）防备为主，群防群控。坚持防备为主的方针，仔细履行以免疫和生物安全办理为主的各项防备性办法。展开疫情监测和预警预告，对各类或许引发动物疫情的状况及时剖析预警，做到早发现、快举动、严处置。做好人员、技能、物资应急储藏作业，树立各级突发动物疫情应急预备队，定时展开技能训练和应急演练，进步快速反响才能。加强防疫常识宣扬，增强全社会防备突发动物疫情的认识，依靠大众，群防群控。

　　依据突发动物疫情的性质、损害程度、触及规划，区分为特别严峻（Ⅰ级）、严峻（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

　　非洲猪瘟疫情分级、应急呼应、疫情处置、免除封闭等依照国家和我省有关规则施行。

　　（1）高致病性禽流感：21日内毗连省份的相邻区域有10个以上县（市、区）产生疫情，或全省有20个以上县（市、区）产生疫情，或全省有10个以上县（市、区）连片产生疫情，或在全省呈多发态势，或特别状况需求发动Ⅰ级呼应的。

　　（2）口蹄疫：14日内涵本省及周边4个以上省份产生严峻疫情，且疫区连片的。

　　（3）小反刍兽疫：21日内全省有3个以上省辖市（包含济源示范区，下同）产生疫情，或全省有10个以上县（市、区）连片产生疫情，或在全省呈多发态势的。

　　（4）疯牛病、布鲁氏菌病、炭疽、结核病等人畜共患病：产生感染人病例并继续大面积分散延伸的。

　　（1）高致病性禽流感或H7N9亚型流感：21日内全省有2个以上省辖市产生疫情，或全省有20个以上疫点，或5个以上10个以下县（市、区）连片产生疫情，或毗连省份的相邻区域有10个以下县（市、区）产生疫情，或特别状况需求发动Ⅱ级呼应的。

　　（2）口蹄疫：14日内全省有2个以上相邻省辖市或5个以上县（市、区）产生疫情，或有新的口蹄疫亚型呈现并产生疫情的。

　　（3）猪瘟、新城疫：在1个均匀埋伏期内全省有20个以上县（市、区）爆发盛行，或疫点数到达30个以上的。

　　（5）布鲁氏菌病、结核病、炭疽、猪链球菌病等二类动物疫病：在1个均匀埋伏期内爆发盛行且触及3个以上省辖市，或其间的人畜共患病产生感染人病例并有继续分散趋势的。

　　（6）已消除的牛瘟、牛肺疫等又有产生，或我国没有产生的疯牛病、非洲马瘟等疫病传入本省或产生的。

　　（1）高致病性禽流感或H7N9亚型流感：21日内1个省辖市内2个以上5个以下县（市、区）产生疫情，或1个省辖市有1个县（市、区）内呈现5个以上10个以下疫点，或特别状况需求发动Ⅲ级呼应的。

　　（2）口蹄疫：14日内1个省辖市内2个以上县（市、区）产生疫情，或疫点数到达5个以上的。

　　（3）猪瘟、新城疫：在1个均匀埋伏期内1个省辖市内5个以上县（市、区）疫情爆发盛行的。

　　（4）布鲁氏菌病、结核病、炭疽、猪链球菌病等二类动物疫病：在1个均匀埋伏期内1个省辖市内5个以上县（市、区）产生且爆发盛行的。

　　（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等：高致病性病原微生物毒种、菌种丢掉的。

　　（1）高致病性禽流感或H7N9亚型流感：21天内1个县（市、区）产生疫情；在惯例监测中，同一行政区域内未产生禽只反常逝世病例但多点检出高致病性禽流感病原学阳性；特别状况需求发动Ⅳ级呼应的。

　　3.1.1 施行动物防疫作业职责制和职责追查制，各级政府对本行政区域动物防疫作业负总责，政府首要担任人是榜首职责人。各级政府担任做好操控动物疫情所需资金、技能、物资储藏作业，按年度归入当地国民经济和社会展开计划；担任安排拟定本行政区域动物疫病防治规划和应急预案；担任发布、免除封闭令，发动应急预案，安排、和谐有关部分及时操控和熄灭疫情。

　　3.1.2 省政府树立省动物疫情应急指挥部（以下简称省指挥部），统一领导和指挥全省动物疫情防备、操控、熄灭作业，决议计划有关严峻事项，依据应急处置需求集结人员、物资、运送东西以及相关设备、设备；设置暂时动物防疫查看站，采纳消毒、阻隔、扑杀、无害化处理、监测、紧迫免疫接种等操控、熄灭办法。省政府分担领导担任省指挥部指挥长，省政府分担副秘书长和省农业乡村厅、展开变革委、财务厅、卫生健康委、林业局担任人担任副指挥长。指挥部成员由省委网信办、省科技厅、公安厅、交通运送厅、商务厅、商场监管局、河南银保监局、省邮政办理局、郑州海关、郑州铁路局集团、河南机场集团等有关单位担任人组成。依据疫情产生状况，省指挥部可对成员单位进行调整。省指挥部下设办公室，办公室设在省农业乡村厅，详细担任全省动物疫情防备、操控和熄灭作业，安排、和谐各地、各有关部分履行各项防控办法，搜集剖析和猜测疫情产生展开趋势，分配疫情处置相关的资金及物资。省指挥部各成员单位设联络员，担任联络作业。

　　（1）省农业乡村厅：依据农业乡村部授权，发布突发动物疫情信息，并向毗连省份通报疫情。担任做好疫情监测、陈述作业，展开盛行病学查询、疫病确诊，敏捷对疫情等相关状况作出全面剖析，并拟定疫情操控和熄灭技能计划。集结动物防疫人员参加疫情操控和熄灭作业。划定疫点、疫区、受要挟区，提出封闭主张，并参加安排施行。辅导监督对疫点、疫区内应扑杀畜禽进行扑杀和无害化处理，对疫点、疫区内的污染物等施行消毒和无害化处理，对养殖场所及周围环境进行严厉消毒。依据需求安排对受要挟区内的易感畜禽施行紧迫免疫接种。周边省份产生突发动物疫情时，依据需求在省境鸿沟树立免疫阻隔带。加强对受要挟区内易感畜禽及其产品的监测、检疫和监督办理。树立紧迫防疫物资储藏库，储藏满足的兽药、器械、防护用品、交通及通讯东西、现场处置用品等。对封闭、扑杀畜禽、无害化处理、消毒、紧迫免疫接种等所需费用及补助资金作出评价，并拟定资金运用计划。训练兽医专业技能人员及其他有关人员，树立疫情应急预备队。参加安排对疫点、疫区及其周边大众的宣扬作业。

　　（2）省财务厅：确保突发动物疫情应急处置所需资金，包含监测预警、封闭、扑杀、无害化处理、消毒、紧迫免疫接种等作业经费。确保储藏动物疫情应急物资所需资金及扑杀畜禽的补偿资金，并做好经费和捐献资金运用的监督办理作业。

　　（4）省卫生健康委：担任疫区人员防护有关规范的拟定和技能辅导，以及高危人群防备和医学观察、人世疫情监测防控等作业。

　　（5）省委网信办：正确引导网上言论，稳妥处置涉突发动物疫情网络舆情，天壤之别展开动物防疫常识网上宣扬遍及。

　　（6）郑州海关：担任做好进出口动物及动物产品查验检疫作业，避免疫病传入传出。制止进口来自境外疫区的动物及其动物产品，加强对世界运送东西、世界邮件、跨境电商产品、收支境旅客带着物的查验和检疫，加大冲击私运力度，监督毁掉不合法入境的来自疫区的动物及其产品；境内产生动物疫情时，加强出口货品的查验，会同有关部分中止疫区和受要挟区相关动物及动物产品的出口，并暂停运用坐落疫区内的进出境动物阻隔检疫场；参加拟定动物疫情处置的相关技能规范。及时搜集、剖析国外动物疫情信息，并及时向省指挥部陈述有关状况。

　　（7）省公安厅：亲近重视疫情动态和与疫情有关的社会动态，帮忙做好疫区封闭作业，帮忙农业乡村（畜牧）部分做好动物扑杀相关作业，依法、及时、妥善处置与疫情有关的突发事情，查办违法犯罪行为。

　　（8）省商场监管局：依据疫区封闭状况，依法天壤之别有关部分封闭疫区的畜禽及其产品买卖商场。担任疫情产生期间商场出售畜禽类食物质量安全监管和畜禽类食物安全事故应急处置作业。

　　（9）省商务厅：产生动物疫情期间，担任做好日子必需品商场供给作业，保护商场安稳。天壤之别农业乡村（畜牧）、郑州海关等部分，做好境内外或许对我省畜禽产品设限的应对作业。

　　（10）省交通运送厅：担任确保突发动物疫情应急处置人员以及防治药品、器械等应急物资和有关样本的公路和水路运送；在农业乡村（畜牧）部分的辅导下对运送东西、人员进行洗消，避免疫病分散；天壤之别农业乡村（畜牧）部分做好暂时动物防疫查看站设置及疫区封闭作业。

　　（11）省科技厅：依据实际状况和需求，参加动物疫情防治科普常识宣扬推行，安排科研力气展开应急防治技能科研攻关，和谐处理检测技能、药物、疫苗研制和运用中的科技问题。

　　（12）省林业局：担任安排展开陆生野生动物资源查询和野生动物疫源疫病监测作业。安排专家提出有关陆生野生动物的散布、活动规划和迁徙道路。展开陆生野生动物疫源疫病监测和自动预警作业，产生陆生野生动物疫情时，和谐有关部分快速采纳阻隔操控等应急处置办法。

　　（13）郑州铁路局集团：确保突发动物疫情应急处置人员以及防治药品、器械等应急物资和有关样本安全、快速运送，并避免疫病分散。

　　（14）河南机场集团：确保突发动物疫情应急处置人员以及防治药品、器械等应急物资和有关样本安全、快速运送，并避免疫病分散。

　　（15）河南银保监局:辅导各稳妥公司依照方针展开畜禽稳妥业务，监督有关稳妥公司做好病死畜禽的稳妥赔付作业。

　　（16）省邮政办理局：做好动物产品及制品寄递进程中的监督查看作业；严厉规范受保护的野生动物以外的活体动物寄递；严厉冲击不合法寄递野生动物及其制品行为。

　　戎行、武警、司法等其他有关部分依据突发动物疫情应急处置需求，安排做好相关作业，并担任做好本体系的动物防疫作业。

　　3.1.4 市、县级政府要树立动物疫情应急指挥部，指挥部指挥长由政府首要担任人或分担担任人担任。指挥部办公室设在农业乡村（畜牧）部分。

　　各地要树立完善突发动物疫情监测、预警和陈述网络体系。各级农业乡村（畜牧）部分要加强对监测作业的办理和监督，确保监测质量。省农业乡村厅要会同郑州海关、省林业局等有关部分依照国家有关规则，结合实际，安排展开严峻动物疫情监测作业。

　　各级农业乡村（畜牧）部分要依据动物疫病防备操控安排供给的监测信息，依照突发动物疫情的产生展开规律和盛行特色，剖析其损害程度、或许的展开趋势，及时宣告相应等级的预警，顺次用赤色、橙色、黄色和蓝色表明特别严峻、严峻、较大和一般四个预警等级。

　　任何单位和个人有权向各级政府及其农业乡村（畜牧）部分陈述突发动物疫情及其危险，有权向上级政府及有关部分告发不施行或不依照规则施行突发动物疫情应急处置职责的部分、单位及个人。各级农业乡村（畜牧）部分要树立疫情告发电线 职责陈述单位和职责陈述人。

　　（1）职责陈述单位：农业乡村（畜牧）部分，县级以上动物疫病防备操控安排，动物及其产品出产、屠宰、加工、营销、储运、中转等单位，各类动物治疗安排，相关科研院校，海关，野生动物行政办理部分。

　　（2）职责陈述人:各级动物卫生监督安排、动物疫病防备操控安排、海关、野生动物行政办理部分的兽医作业人员，各类动物治疗安排的兽医人员，动物及其产品出产、屠宰、加工、营销、储运、中转等单位的人员。

　　4.3.2 陈述办法。各级动物疫病防备操控安排要依照国家有关规则陈述动物疫情。其他职责陈述单位和个人以电线 陈述时限和程序。发现可疑动物疫情时，要当即向疫情地址地县（市、区）农业乡村（畜牧）部分或动物疫病防备操控安排陈述。县（市、区）动物疫病防备操控安排接到陈述后，要当即赶赴现场确诊，必要时可请省动物疫病防备操控中心派人帮忙进行确诊。开始承认归于动物疫情的，应在2小时内将疫情逐级报至省动物疫病防备操控中心，并层出不穷报地址地农业乡村（畜牧）部分。省动物疫病防备操控中心要在接到陈述后1小时内，向省农业乡村厅和国家动物疫病防备操控中心陈述。省农业乡村厅在接到陈述后的1小时内报省政府和农业乡村部。特别严峻、严峻动物疫情产生后，省政府要在4小时内向国务院陈述。

　　4.3.4 陈述内容。疫情产生的时刻、地址，染疫或疑似染疫动物的品种和数量、同群动物数量、免疫状况、逝世数量、临床症状、病理变化、确诊状况，盛行病学和疫源追寻状况，已采纳的操控办法，疫情陈述的单位、担任人、陈述人及联络办法等。

　　承认为疑似动物疫情的，要当即依照要求搜集病料样品送省动物疫病防备操控中心实验室确诊；不能确诊的，送国家参阅实验室确诊。动物疫病应由动物疫病防备操控安排搜集病料，未经农业乡村部或省农业乡村厅同意，任何单位和个人不得私行搜集病料，不得私行解剖病死畜禽，禁绝宰杀、食用、出售、转运病死畜禽，不得私行别离毒（菌）株。

　　5.1 应急呼应的准则产生突发动物疫情时，地址地县、市级政府和省政府及其有关部分依据疫情等级，依照属地办理准则和分级呼应准则作出应急呼应。层出不穷，要遵从突发动物疫情产生展开的客观规律，结合实际状况和防备操控作业需求，及时调整预警和呼应等级。要依据不同动物疫病的性质和特色，重视剖析疫情的展开趋势，对势态和影响不断扩大的疫情，及时晋级预警和呼应等级；对规划约束、不会进一步分散的疫情，相应言过其实呼应等级，及时吊销预警。

　　突发动物疫情应急处置应采纳边查询、边处理、边核实的办法，有用操控疫情展开。

　　未产生突发动物疫情的当地，当地农业乡村（畜牧）部分接到疫情通报后，要当即安排做好人员、物资等应急准备作业，采纳必要的防备操控办法，避免突发动物疫情在本行政区域产生，并遵守上一级农业乡村（畜牧）部分的统一指挥，帮助突发动物疫情产生地的应急处置作业。

　　当产生陆生野生动物疫情时，依照《河南省突发严峻陆生野生动物疫情应急预案》处置。

　　承认特别严峻突发动物疫情后，对超出省政府处置才能的，要及时向国务院陈述，由国务院发动应急呼应机制，统一领导和指挥应急处置作业。

　　（1）县级以上政府：安排和谐有关部分敏捷对突发动物疫情采纳相应的处置办法。

　　依据突发动物疫情处置需求，集结本行政区域内各类人员、物资、交通东西和相关设备、设备投入应急处置作业。

　　发布封闭令，对疫区施行封闭。封闭疫区触及跨省的以及封闭疫区导致干线交通中止的，报国务院同意。

　　在本行政区域内约束或中止动物及动物产品的买卖，依据需求扑杀染疫或相关动物，暂时征用房子、场所、交通东西。采纳封闭被动物疫病病原体污染的公共饮用水源等紧迫办法。

　　安排农业乡村（畜牧）、交通运送、公安等部分依法在交通路口设置暂时动物防疫查看站，对进出疫区的交通东西和人员进行查看和消毒。

　　依照国家规则做好信息发布作业，做到及时自动、精确掌握、客观适度、规范有序，重视社会效果。

　　安排有关部分确保产品供给，平抑物价，严厉冲击诽谤传谣、制假售假、哄抬物价等违法犯罪和打乱社会秩序的行为，保护社会安稳。

　　（2）农业乡村（畜牧）部分：安排动物卫生监督安排和动物疫病防备操控安排展开突发动物疫情查询与处理，划定疫点、疫区、受要挟区。

　　县级以上农业乡村（畜牧）部分担任对本行政区域应急处置作业进行督导和查看。

　　安排专家组对突发动物疫情的处置状况进行归纳评价，包含疫情、现场查询状况、疫源追寻状况以及扑杀、无害化处理、消毒、紧迫免疫等办法履行状况。

　　（3）动物疫病防备操控安排：做好突发动物疫情的信息搜集、陈述与剖析作业。

　　安排疫病确诊和盛行病学查询，向农业乡村（畜牧）部分陈述成果，提出并施行有针对性的防控办法。

　　依照规则搜集病料，送省动物疫病防备操控中心实验室或国家参阅实验室进行确诊。

　　（4）动物卫生监督安排和农业归纳行政法令安排:在主管部分领导下履行突发动物疫情防控办法。担任畜禽养殖场（区、户）、屠宰厂（场、点）和畜禽及其产品买卖（批发）商场等场所的动物防疫条件的监督办理。担任暂时动物防疫查看站办理。依法冲击出产、加工、运营染疫或疑似染疫畜禽及其产品的违法行为。

　　（5）郑州海关:国外产生动物疫情时，会同有关部分中止从疫区国家或区域输入相关动物及其产品,加强对来自疫区人员、物品、运送东西的检疫和防疫消毒,参加冲击不合法私运入境动物或动物产品等违法活动。

　　省内产生动物疫情时，加强出口货品查验检疫，会同有关部分中止疫区和受要挟区相关动物及其产品出口;暂停运用坐落疫区内的进出境相关动物指定阻隔检疫场。

　　在收支境查验检疫作业中发现动物疫情或疑似动物疫情时，要当即向当地农业乡村（畜牧）部分通报，并帮忙当地有关部分采纳区域封闭、动物扑杀和消毒等办法，做好疫情操控和熄灭作业。

　　承认严峻突发动物疫情后，省农业乡村厅要依据状况及时向省政府提出发动本预案的主张。对超出市级政府处置才能或省政府以为有必要直接处置的，由省政府发动省级疫情应急呼应机制。

　　（1）省政府：依据省农业乡村厅的主张发动应急预案，统一领导和指挥全省突发动物疫情应急处置作业。安排有关部分和人员扑疫；紧迫集结各种应急物资、交通东西和相关设备、设备；发布或督导发布封闭令，对疫区施行封闭；同意设置暂时动物防疫查看站查堵疫源；约束或中止动物及其产品买卖，扑杀染疫或相关动物；封闭被动物疫源污染的公共饮用水源等；依照规则做好信息发布作业；安排有关部分确保商场供给，平抑物价，保护社会安稳。

　　（2）省农业乡村厅:严峻突发动物疫情被承认后，要及时向省政府和农业乡村部陈述疫情；必要时，向省政府提出发动应急预案的主张。层出不穷，敏捷安排有关单位展开疫情应急处置作业：安排展开疫情查询与处理；划定疫点、疫区、受要挟区；安排评价疫情应急处置状况；担任对全省应急处置作业进行督导和查看；展开相关技能训练作业；有针对性地展开动物防疫科普常识宣扬教育，进步大众防控认识和自我防护才能。

　　（3）市、县级政府：疫情产生地政府及其有关部分在省政府或省指挥部的统一指挥下，依照要求仔细施行职责，履行有关操控办法。详细安排展开疫情应急处置作业。

　　（1）市级政府：市级政府依据本级农业乡村（畜牧）部分的主张发动应急预案，采纳相应的归纳应急办法。必要时，可向省政府恳求资金、物资和技能帮助。

　　（2）市级农业乡村（畜牧）部分：对较大突发动物疫情进行承认，并依照规则向当地政府和省农业乡村厅陈述查询处置状况。

　　（3）省农业乡村厅：加强对疫情产生地疫情应急处置作业的督导，及时安排专家对疫情应急处置作业供给技能辅导和支撑；向全省有关当地宣告通报，及时采纳防备操控办法，避免疫情分散延伸。

　　（1）县级政府：依据本级农业乡村（畜牧）部分的主张发动应急预案，安排有关部分展开疫情应急处置作业。

　　（2）县级农业乡村（畜牧）部分：对一般突发严峻动物疫情进行承认，并依照规则向本级政府和市级农业乡村（畜牧）部分陈述。

　　（3）市级农业乡村（畜牧）部分：安排专家对疫情应急处置作业进行技能辅导和支撑。

　　（4）省农业乡村厅：依据疫情产生地应急处置作业需求，安排相关部分和有关专家对应急处置作业供给必要的技能辅导和支撑。

　　要依据疫情产生地的疫情性质、特色、产生区域和展开趋势，剖析本地触及的或许性和程度，要点做好以下作业：

　　（3）展开养殖、运送、屠宰和商场环节动物疫情监测和防控作业，避免疫病产生、传入和分散。

　　（1）应急处理人员的安全防护：应急处理人员的安全防护：应确保参加疫情应急处理人员安全。针对不同的动物疫病特别是人畜共患病，应急处理人员还应采纳特别防护办法，如穿戴防护服，接种相应的疫苗，定时进行血清学监测等。

　　（2）疫区大众的安全防护。损害严峻的人畜共患病动物疫情突发后，县级以上政府及其有关部分须采纳切实有用的防护办法避免人世疫情的产生；对疫区大众寓居环境和动物养殖场所定时进行消毒，约束有关人员、物资的活动，必要时对疫区大众施行紧迫免疫接种办法，指定专门医院对患病大众进行救治；加强有关科普宣扬教育作业，使疫区大众榜首时刻了解疫病的产生、展开规律和防备常识，进步自我防护才能。

　　突发动物疫情应急呼应的停止需契合以下条件:疫区内一切的动物及其产品依照规则处理后，通过该疫病的至少一个最长埋伏期无新的病例呈现。

　　特别严峻突发动物疫情由省农业乡村部对疫情操控状况进行评价，提出停止应急办法的主张，报国务院或全国突发严峻动物疫情应急指挥部同意宣告。

　　严峻突发动物疫情由省农业乡村厅对疫情操控状况进行评价，提出停止应急办法的主张，报省政府或省指挥部同意宣告，并向农业乡村部陈述。

　　较大突发动物疫情由市级农业乡村（畜牧）部分对疫情操控状况进行评价，提出停止应急办法的主张，报市级政府或市级动物疫情应急指挥部同意后宣告，并向省农业乡村厅陈述。

　　一般突发动物疫情，由县级农业乡村（畜牧）部分对疫情操控状况进行评价，提出停止应急办法的主张，报请县级政府或县级动物疫情应急指挥部同意后宣告，并向市级农业乡村（畜牧）部分和省农业乡村厅陈述。

　　上级农业乡村（畜牧）部分可依据下级农业乡村（畜牧）部分的恳求，及时安排专家对突发动物疫情应急办法停止评价供给技能辅导和支撑。

　　6.1.3 对病死的动物、动物排泄物和被污染的饲料、垫料、污水进行无害化处理。

　　6.2.1 在疫区周围设置警示标志，在收支疫区的交通路口设置暂时动物防疫查看站，对收支的人员和车辆进行消毒。

　　6.2.2 依据需求扑杀并毁掉染疫和疑似染疫的动物及同群动物，毁掉染疫和疑似染疫的动物产品，对其他易感染的动物施行圈养或在指定地址放养，役用动物约束在疫区内使役。

　　6.2.3 对易感染的动物进行监测，并依照农业乡村部的规则施行紧迫免疫接种，必要时对易感染的动物进行扑杀。

　　6.2.4 封闭动物及动物产品买卖商场，制止动物进出疫区和动物产品运出疫区。

　　6.2.5 对动物圈舍、动物排泄物和饲料、垫料、污水及其他或许受污染的物品、场所进行消毒或无害化处理。

　　7.1 后期评价突发动物疫情熄灭后，各级农业乡村（畜牧）部分要在本级政府的领导下，安排有关人员对突发动物疫情应急处置状况进行评价。评价的内容包含：疫情基本状况、疫情产生的通过、现场查询及实验室检测的成果；疫情产生的首要原因剖析、定论；疫情处置通过，采纳的防治办法及效果；应急处置中存在的问题与困难，提出改善主张和应对办法。

　　县级以上政府要对在突发动物疫情应急处置作业中作出贡献的团体和个人进行赞誉和奖赏；对在突发动物疫情应急处置作业中英勇献身的人员，依照有关规则追以为勇士。

　　对在突发动物疫情的防备、陈述、查询、操控和处置进程中有玩忽职守、不尽职不尽职等违纪违法行为的，依据有关法令、法规追查当事人的职责。

　　依照动物疫病灾祸补偿规则做好现场评价作业，承认数额等级规范，按程序进行补偿。

　　各级政府要对参加突发动物疫情处置的人员给予恰当补助；对因参加突发动物疫情应急处置致病、致残、逝世的人员，依照国家有关规则给予相应的补助和抚恤。

　　突发动物疫情熄灭后，撤销买卖约束及流转操控等约束性办法。依据动物疫病的特色，对疫点和疫区进行继续监测，契合要求的方可从头引入动物，康复畜牧业出产。

　　产生突发动物疫情后，各级民政部分要依照《中华公民共和国公益事业捐献法》和《救灾捐献办理办法》及国家有关方针规则，做好社会各界向疫区供给的救援物资及资金的接纳、分配和运用作业。

　　突发动物疫情产生后，县级以上政府要活跃安排农业乡村（畜牧）、卫生健康、财务、交通运送、公安、商场监管等部分，做好严峻动物疫情处置的应急确保作业。8.1 通讯与信息确保

　　工业和信息化部分要依据国家有关规则对紧迫状况下的电话、电报、传真、通讯频率等予以优先确保。

　　8.2.1 应急部队确保。县级以上政府要树立突发动物疫情应急预备队，详细展开封闭、扑杀、消毒、无害化处理等疫情处置作业。预备队由农业乡村（畜牧）、公安、财务、交通运送、卫生健康、商场监管、林业等部分和单位的人员组成，且相对固定。

　　8.2.2 治安确保。公安部分要帮忙做好疫区封闭和强制扑杀相关作业，做好疫区安全捍卫和社会治安办理作业。

　　8.2.4 医疗卫生确保。卫生健康部分担任展开动物疫病（人畜共患病）的人世监测作业，做好有关防备确保作业。各级农业乡村（畜牧）部分在做好疫情处置作业的层出不穷要及时通报疫情，活跃天壤之别卫生健康部分展开作业。

　　8.2.5 物资确保。农业乡村（畜牧）部分要依照计划树立应急防疫物资储藏库，储藏满足的兽药、器械、防护用品、交通及通讯东西、现场处置用品等。

　　（1）兽药。包含疫苗、消毒剂、确诊试剂、抗应激药品等。各种严峻动物疫病疫苗视实际状况储藏。能够和兽药出产企业以及有关单位签订合同，由其代为储藏省级疫苗、消毒剂、确诊试剂等兽药。

　　（4）防护用品。防护服、耐酸碱手套、防护眼罩、防水鞋、白大褂、帽子、口罩、毛巾等。

　　（6）通讯东西。移动电话（包含通讯费用）、大功率车载电线）应急处置依据保全设备。照相机、摄像机、录音设备等。

　　（10）封闭设备设备。帐子、动物防疫专用封闭警示线、动物防疫禁行警示牌、警示灯等。

　　（12）应急人员日子确保用品。帐子、行军床、棉被褥、棉大衣、防寒衣、保温水壶、应急食物、药品等。

　　8.2.6 经费确保。各级财务部分要仔细施行职责，依照事权和开销职责相匹配准则，分级担负突发动物疫情防控作业经费，归入同级财务预算。如产生特别严峻突发动物疫情或严峻突发动物疫情，可动用同级财务总预备费。对跨区域产生的特别严峻突发动物疫情或严峻突发严峻动物疫情，上级财务可给予补助。各级财务要确保动物疫情应急处置作业需求，首要包含应急物资储藏、疫情危险排查和处置、应急车辆和设备设备运转保护、应急演练和训练、应急办理信息化建造等方面。省、市、县级详细储藏应急物资的品种、数量、规划等规范由省农业乡村厅另行拟定。

　　各级财务在确保防疫经费及时、足额到位的层出不穷，要加强对防疫经费运用的办理和监督。

　　树立动物疫病防治专家组，担任疫病防控战略和办法咨询，参加防控技能计划的拟定和施行。

　　树立河南省严峻动物疫病防控工程技能研讨中心，展开动物疫病确诊技能、防治药物、疫苗等研讨，做好技能和相关储藏作业。

　　各级农业乡村（畜牧）部分要对动物疫情应急预备队成员进行体系训练。内容包含：动物疫病的防备、操控和熄灭常识，包含免疫、盛行病学查询、确诊、病料搜集与送检、消毒、阻隔、封闭、检疫、扑杀及无害化处理等办法；动物防疫法令、法规、规章和有关应急预案；个人防护常识；治安与环境保护；作业和谐、天壤之别等要求。

　　在没有产生突发动物疫情的常态状况下，各级政府每年要有计划地举办应急演练，确保预备队熄灭疫情的应急才能。

　　县级以上政府要安排有关部分运用播送、影视、报刊、互联网、手册、微信、微博等多种办法对社会大众广泛展开突发动物疫情应急常识遍及教育，宣扬动物防疫科普常识，辅导大众以科学的行为和办法对待疫情。充分发挥有关社会团体在遍及动物防疫应急常识、科普常识方面的效果。

　　特别严峻、严峻突发动物疫情：是指发病率或逝世率高的动物疫病忽然产生，敏捷传达，给养殖业出产安全形成严峻要挟、损害，以及或许对大众身体健康与生命安全形成损害的景象。我国没有发现的动物疫病：是指疯牛病、裂谷热、亨德拉病、尼帕病、非洲马瘟等在其他国家和区域现已发现，在我国没有产生过的动物疫病。

　　我国已消除的动物疫病：是指牛瘟、牛肺疫等在我国曾产生过，但已熄灭净化的动物疫病。

　　爆发：是指必定区域短时刻内产生触及规划广泛、呈现很多患病动物或逝世病例，其发病率远远超越终年的发病水平。

　　疫点：患病动物地址的地址划定为疫点，疫点一般是指患病畜禽类地址的畜禽场（户）或其他有关屠宰、运营单位。

　　疫区：以疫点为中心的必定规划内的区域划定为疫区，疫区区分时同意考虑当地的养殖环境、天然屏障（如河流、山脉）和交通等要素。

　　有关疫情的承认，疫点、疫区、受要挟区的区分，封闭、扑杀、无害化处理、免疫、消毒、监测、人员防护等处置办法应依照国家有关技能规范施行。

　　本预案自印发之日起施行。《河南省公民政府办公厅关于印发河南省突发严峻动物疫情应急预案的告诉》（豫政办〔2014〕121号）层出不穷废止。

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